发展改革委副主任丛亮4日介绍，近日，无缝钢管中央编办正式批复在发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、当地见实效。丛亮在国务院资讯办当天举行的资讯发布会上说，7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布。无缝钢管一个多月以来，发展改革委会同相关方面坚决抓好意见贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、当地政策链条长、当地工作环节多。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、当地国务院作出在发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。发展改革委副秘书长张世昕介绍，这是落实党中央、当地国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，无缝钢管为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、当地无缝钢管组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济国际竞争力。张世昕说，民营经济工作涉及面宽、当地政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门，发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、当地无缝钢管综合施策、当地无缝钢管促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，无缝钢管为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持。

2023年“强基建”有望延续。从数据表现上看，1—2月基建投资增速维持高位，不含电力的基建投资同比增速9％。无缝钢管今年年初以来，地方政府专项债加速发行成为支撑基建投资的关键因素。但从全年新增专项债目标看，3.8万亿元的目标较去年增幅不大，并且2023年公共财政支出继续面临刚性支出的挤压，投向基建的增量资金有限，同时考虑到2022年使用了2021年留存的部分专项债，2023年专项债投向基建的规模大概率同比少增。因此，今年基建投资对于全年用钢需求更多是起到托底支撑作用，难以带动钢材下游消费走强。供给方面，今年废钢供应增量较为可观，且全年看，铁矿石供应也将趋于宽松，铁元素供应相对充足。截至3月17日，部分统计样本范围内电炉开工率为72.06％,电炉产能利用率为68.7％，与往年同期仍有较大差距，未来短流程产量释放空间较大。从单品种产量看，除2022年因行业利润不景气产量偏低外，其余年份螺纹钢周度产量高点均在380万—400万吨区间，而目前螺纹钢周度产量仅303.93万吨。在当前长短流程钢厂无缝钢管均有一定盈利的情况下，供给面仍有增长空间。短期看，春节后螺纹钢下游需求恢复较好，且下方成本支撑较强，钢价有望维持高位。但从中长期看，国内地产仍处于弱复苏阶段，需求继续增长潜力有限，而在今年钢厂盈利情况较去年下半年有明显好转、无缝钢管废钢到货又大幅增长的情况下，短流程供给具备较大增长潜力，未来螺纹钢将面临供给增量大于需求增量的局面，钢价上方空间受到限制。